昆明智澤宸企業(yè)管理有限公司

秉承“仁義、專業(yè)、高效、增值、全心全意”的服務(wù)理念!

作者:  發(fā)布于:2021-03-24

    第一章   總則

    第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng) 維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》國(guó)發(fā)[2014]20號(hào)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(國(guó)辦發(fā)【20149號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)【20168號(hào) )進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)行為,提高環(huán)保工程的投資效益,推動(dòng)環(huán)境污染治理市場(chǎng)的健康發(fā)展,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱環(huán)境污染治理資質(zhì),是指具有法人資格的單位承擔(dān)環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)的能力(包括硬件、技術(shù)水平、管理能力、工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)度等綜合條件)。

    第三條 資質(zhì)評(píng)定目的:

    為會(huì)員單位開展相關(guān)污染治理業(yè)務(wù)提供證明;

    為項(xiàng)目業(yè)主選擇承接單位提供參考依據(jù);

    為環(huán)保行政管理部門監(jiān)督管理提供服務(wù)。

    第四條 資質(zhì)評(píng)定范圍:包括廢水污染治理、廢氣污染治理、固體廢棄物(固廢)污染治理、物理性污染治理和生態(tài)環(huán)境治理(保護(hù))及恢復(fù)等(各領(lǐng)域治理范圍的專業(yè)分類見附件一)。

    第五條 本辦法是行業(yè)自律性行規(guī),是針對(duì)云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位開展的、立足于行業(yè)自律的自愿性的第三方能力評(píng)定活動(dòng)。是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序,對(duì)相關(guān)會(huì)員單位的污染治理業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開。

    第六條 評(píng)定不作為任何市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,不收取費(fèi)用。

    第二章   申請(qǐng)條件

    第七條《云南省環(huán)境保護(hù)行業(yè)污染治理資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)分為正式《資質(zhì)證書》和臨時(shí)《資質(zhì)證書》兩種類型。

    第八條《資質(zhì)證書》設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三種等級(jí)。丙級(jí)資質(zhì)證書證明持證單位具備承擔(dān)工程投資100萬元及以下(或小型規(guī)模)的環(huán)境污染治理項(xiàng)目的能力;乙級(jí)資質(zhì)證書證明持證單位具備承擔(dān)工程投資1000萬元及以下(或中型規(guī)模)的環(huán)境污染治理項(xiàng)目的能力;甲級(jí)資質(zhì)證書不受工程投資額度的限制(或大型規(guī)模)。

    第九條 申報(bào)甲級(jí)《資質(zhì)證書》單位條件如下:

    (一)獨(dú)立承擔(dān)過兩項(xiàng)以上大型污染治理項(xiàng)目,投入正常運(yùn)行,并達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好;

    (二)具備3名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)八年以上,承擔(dān)過一項(xiàng)以上大型環(huán)境污染治理工程的專職高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))工程師和6名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)四年以上的專職工程師(或相當(dāng)于中級(jí)),且專業(yè)與所承擔(dān)的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套。

    (三)在從事的污染治理專業(yè)中,至少掌握一項(xiàng)成熟實(shí)用技術(shù)(產(chǎn)權(quán)明屬)或行業(yè)推廣的技術(shù),并具有一定自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力;

    (四)具有較完備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)條件;

    (五)有承擔(dān)工程所需的設(shè)備儀器;

    (六)有健全的質(zhì)量、安全管理體系;

    (七)從事環(huán)保行業(yè)多年,在行業(yè)中具備一定的影響力。

    第十條 申報(bào)乙級(jí)《資質(zhì)證書》單位條件如下:

    (一)獨(dú)立承擔(dān)過兩項(xiàng)以上中型污染治理項(xiàng)目,投入正常運(yùn)行,并達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好;

    (二)有2名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)八年以上,承擔(dān)過一項(xiàng)以上中型或大型污染治理工程的專職高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))工程師和4名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)四年以上的專職工程師(或相當(dāng)于中級(jí)),且專業(yè)與所承擔(dān)的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套。

      (三) 在從事的污染治理專業(yè)領(lǐng)域中,至少掌握一項(xiàng)成熟實(shí)用技術(shù)(產(chǎn)權(quán)明屬)或行業(yè)推廣的技術(shù);

    (四)具有一定試驗(yàn)、檢驗(yàn)條件;

    (五)具有承擔(dān)工程需要的設(shè)備儀器;

    (六)有較健全的質(zhì)量、安全管理體系。

    第十一條  申報(bào)丙級(jí)《資質(zhì)證書》單位條件如下:

    (一)獨(dú)立承擔(dān)過兩項(xiàng)以上小型污染治理工程項(xiàng)目,投入正常運(yùn)行,并達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好;

    (二)有1名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)八年以上,承擔(dān)過小型以上污染治理工程的專職高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))工程師和2名以上從事污染治理工程業(yè)務(wù)四年及以上的專項(xiàng)工程師(或相當(dāng)于中級(jí)),且專業(yè)與所承擔(dān)的環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)基本配套;

    (三)在從事的污染治理專業(yè)領(lǐng)域中,至少掌握一項(xiàng)成熟實(shí)用技術(shù),且產(chǎn)權(quán)明屬;

    (四)有承擔(dān)工程所需的設(shè)備儀器;

    (五)有較健全的質(zhì)量、安全管理體系。

    第十二條 符合乙、丙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件,但尚無污染治理工程業(yè)績(jī)的單位可申請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別環(huán)境污染治理工程項(xiàng)目的臨時(shí)《資質(zhì)證書》(臨時(shí)資質(zhì)證書不設(shè)甲級(jí))。臨時(shí)《資質(zhì)證書》的申請(qǐng)條件另定。

    第三章    申請(qǐng)及評(píng)定程序

    第十三條  申請(qǐng)單位填寫《云南省環(huán)境保護(hù)行業(yè)污染治理資質(zhì)證書申請(qǐng)表》(見附件二)并附下列材料,一式兩份裝訂成冊(cè)送云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì):

    (一)企業(yè)法人有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

    (二)固定的工作場(chǎng)所證明。

    (三)申報(bào)乙級(jí)、甲級(jí)證書的單位應(yīng)提供具備試驗(yàn)、化驗(yàn)條件的證明材料。

    (四)持有的環(huán)境污染治理關(guān)鍵技術(shù)有關(guān)材料復(fù)印件。包括專利證書、技術(shù)鑒定證書及有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的推薦證書或獲獎(jiǎng)證書。

    (五)所聘用的工程技術(shù)人員專職勞動(dòng)關(guān)系證明及職稱資格證書、身份證復(fù)印件,主要管理人員和技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)證明材料及其他相關(guān)證明。

    (六)單位在質(zhì)量、安全等方面的管理規(guī)定辦法及要求。

    (七)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的驗(yàn)收證明材料。包括項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)方案、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)意見、項(xiàng)目業(yè)主意見等。

    (八)能證明承接環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)能力的其他有關(guān)材料。

    暫無業(yè)績(jī)的單位申請(qǐng)臨時(shí)《資質(zhì)證書》,上述申請(qǐng)材料第(七)款變更為項(xiàng)目合同(或委托書)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。

      第十四條  云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)資料后,進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行型式審查。

    第十五條  云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織設(shè)立云南省污染治理能力評(píng)審委員會(huì),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審(視情況可將現(xiàn)場(chǎng)核查與評(píng)定同時(shí)進(jìn)行),提出評(píng)定意見。

    第十六條  評(píng)審不收取費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)檢查過程發(fā)生的食宿、交通等實(shí)際費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

    第十七條  云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)評(píng)定符合要求的申請(qǐng)單位頒發(fā)《資質(zhì)證書》,并在網(wǎng)上予以公告。

    云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部在評(píng)定審批后15日內(nèi)完成發(fā)證工作,并向未獲批準(zhǔn)的單位說明理由。

     第四章    《資質(zhì)證書》的使用和管理

    第十八條 《資質(zhì)證書》是環(huán)保企、事業(yè)單位已具備相應(yīng)的環(huán)境污染治理能力的證明,可在承接環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)及廣告宣傳中使用。

    持證單位在承接環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按《合同法》的規(guī)定與業(yè)主簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

    第十九條  持證單位有下列情節(jié)之一者,省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將視情況處以暫?!顿Y質(zhì)證書》使用并限期整改、降低《資質(zhì)證書》等級(jí)或取消資質(zhì)的不同處罰。

    (一)申請(qǐng)《資質(zhì)證書》、資質(zhì)升級(jí)或登記備案時(shí),弄虛作假的;

    (二)涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣《資質(zhì)證書》的;

    (三)不按規(guī)定實(shí)行年檢的;

    (四)承擔(dān)污染治理工程環(huán)保驗(yàn)收不合格的;

    (五)拒絕接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督檢查和管理的;

    (六)轉(zhuǎn)包所承接的污染治理工程的;

    (七)其它違反本辦法規(guī)定的情況。

    第二十條 獲證單位在《資質(zhì)證書》有效期內(nèi),若從事環(huán)境污染治理的能力明顯降低,協(xié)會(huì)將降低其《資質(zhì)證書》的等級(jí)或取消《資質(zhì)證書》的使用權(quán);若所承擔(dān)的環(huán)境污染治理項(xiàng)目出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染等重大損失,除自行承擔(dān)責(zé)任外,協(xié)會(huì)將取消其《資質(zhì)證書》并在行業(yè)內(nèi)通報(bào)。

    第二十一條 《資質(zhì)證書》有效期為三年,有效期滿前三個(gè)月,可申請(qǐng)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)申請(qǐng)要求同第八條,但工程項(xiàng)目應(yīng)是在持證期內(nèi)獲得的業(yè)績(jī)。復(fù)評(píng)時(shí),可以根據(jù)業(yè)績(jī)提升或降低資質(zhì)證書等級(jí)。

    第二十二條 正式《資質(zhì)證書》實(shí)行年檢制度。持證單位根據(jù)當(dāng)年年檢的時(shí)間及方式進(jìn)行資料填報(bào)并提交省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)審核。

     經(jīng)審核符合條件的予以通過年檢;對(duì)達(dá)不到原資質(zhì)條件的,按實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)重新核定等級(jí)和專業(yè)范圍或撤銷《資質(zhì)證書》。

    第二十三條 《資質(zhì)證書》持證單位的法人代表、單位名稱、地址及通訊聯(lián)系方式等發(fā)生改變,須在變更后三十日內(nèi)到云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理《資質(zhì)證書》的變更手續(xù)。

    第五章    附則

    第二十四條  本辦法由云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條  本辦法經(jīng)云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)第四屆第一次理事會(huì)討論通過,自2021年4月1日起施行。